SOSVET ZA VARNOST PREBIVALCEV

Štefanova 9, Ljubljana
tel.: 01/25 27 507, faks.: 01/ 25 27 508
e-pošta: mol.center@ljubljana.si

Številka:900-246/11-2
Datum: 9.11.2011                                                                                                                                                                                                                                                         PREDLOG

ZAPISNIK

3. seje Sosveta za varnost prebivalcev Četrtne skupnosti Center, Mestne občine Ljubljana, ki je bila v TOREK, 8.11.2011 ob 17.00 uri v prostorih SLS, MOL, Štefanova 11

Prisotni: Goran Iskrić, Darka Sajko, Vesna Škrinjar Pevc, Niko Gračan, Igor Ciperle PP LJ Center, Stanka Ritonja, Meta Verbič, predsednica Sveta ČS Center;

Vabljeni: Anton Vozel , MOL, Mestno redarstvo;

Ostali prisotni: Jožica Sevčnikar Skorupan, javna uslužbenka SLS,MU, MOL

Prisotnih so vsi člani komisije, seja je sklepčna in lahko začne z delom.

Sejo je sklical in vodil predsednik Sosveta za varnost prebivalcev Četrtne skupnosti Center Goran Iskrić, ki se je zahvalil za odziv predstavnika Mestnega redarstva in pojasnil, da je seja sklicana z namenom, da se Svet ČS Center seznani s Poročilom o varnostnih razmerah na območju MOL v obdobju 2005 – 2010, ki je bilo predstavljeno na 10. seji MS, in sicer podrobneje z razmerami na območju ČS Center ter z rezultati sodelovanja Policije in Mestnega redarstva. Na glasovanje je dal

d n e v n i r e d:

1. Pregled in potrditev zapisnika 2. seje Sosveta

2. Predstavitev varnostnih razmer na območju MOL v obdobju 2005-2010 s poudarkom na stanju v

ČS Center:

• najpogostejše kršitve Zakona o varstvu javnega reda in miru (povzročanje hrupa, motenje miru in počitka, vsiljivo beračenje, nedostojno vedenje);

• druga najbolj pogosta kazniva dejanja v ČS Center;

• prometna varnost-kolesarjenje s poudarkom na nespoštovanju prometnih predpisov v območju za pešce;

3. Razno

Na seji je bilo prisotnih 6 članov.
Opredeljenih je bilo 6 članov.
Za predlagani dnevni red je glasovalo 6 članov.
Dnevni red je bil sprejet.

K 1. točki

PREGLED IN POTRDITEV ZAPISNIKA 2. SEJE SOSVETA ZA VARNOST PREBIVALCEV

Gradivo so člani prejeli s sklicem. Svet Četrtne skupnosti Center je obravnaval in sprejel stališča Sosveta k Letnemu poročilu o delu mestnega redarstva MOL za leto 2010, vendar jih žal ni posredoval Mestnemu Svetu. Ker razprave ni bilo, je predsedujoči je dal na glasovanje

predlog SKLEPA 1/3:

Sosvet za varnost prebivalcev potrjuje zapisnik 2. seje Sosveta.

Prisotnih je bilo 6 članov.
Opredeljenih je bilo 6 članov.
Za sklep je glasovalo 6 članov.
Sklep je bil sprejet.

K 2. točki

PREDSTAVITEV VARNOSTNIH RAZMER NA OBMOČJU MOL V OBDOBJU 2005-2010 S POUDARKOM NA STANJU V ČS CENTER:

• najpogostejše kršitve Zakona o varstvu javnega reda in miru (povzročanje hrupa, motenje miru in počitka, vsiljivo beračenje, nedostojno vedenje);

• druga najbolj pogosta kazniva dejanja v ČS Center;

• prometna varnost-kolesarjenje s poudarkom na nespoštovanju prometnih predpisov v območju za pešce;

Gradivo so člani prejeli s sklicem, oziroma je bilo dostopno na http://www.ljubljana.si/si/mol/mestni-svet/seje/2010-2014/74136/detail.html.

Predsedujoči je besedo predal g. Ciperletu, ki je uvodoma nanizal nekaj statističnih podatkov, ki se nanašajo na stanje varnosti za območje ČS Center:

• v letu 2009 je bilo na področju JRM 2557 kršitev, v letu 2010 pa že 3039, od tega jih 2246 odpade na kršitve JRM, ostalo na kršitve s področja drog, nestrpnosti, mučenje živali, ..;

• 2010 je bilo 364 kršitev na področju hrupa, letos že 315,

• 2010 je bilo 166 primerov beračenja, letos že 165,

• 2010 je bilo 454 primerov drznega in nasilnega vedenja, letos že 357,

• 2010 je bilo 5 primerov nedovoljenega grafitiranja, letos 9 primerov,

• 2010 je bilo 5 primerov kaznivih dejanj s področja izražanja nestrpnosti, letos 8 primerov

• letos je bilo 75 primerov kaznivih dejanj s področja javne varnosti, od tega 7 primerov težjih telesnih poškodb, ostalo so lažje telesne poškodbe,

• 2009 ni bilo smrtnih žrtev na področju prometne varnosti, 2010 kar 3,

• 2010 je bilo 14 nesreč s kolesarji in izrečenih 911 represivnih ukrepov, leta 2011 do sedaj 9 nesreč in 1563 izrečenih ukrepov,

• leta 2009 je bilo 5715 vseh kaznivih dejanj, raziskanost je bila 31%,

• leta 2010 je bilo 7688 vseh kaznivih dejanj, škoda je ocenjena na 3,5 milijona EUR, raziskanost je bila 49%,

V nadaljevanju je g. Ciperle povedal, da ocenjuje stanje kolesarskega prometa kot slabo, saj kolesarji ne upoštevajo omejitev hitrosti, celo na peščevih površinah ne, vendar je hitrost težko dokazati. Ob ukrepih zoper kolesarje policisti preverjajo tudi lastništvo koles. V zaključku poročila je ocenil splošno varnost na območju ČS Center med 3-4 in poudaril, da se število policistov vztrajno znižuje in se je v času njegovega mandata znižalo iz 155 na 125 zaposlenih.

Predsedujoči, g. Goran Iskrić, se je zahvalil za poročilo in povzel, da na območju četrtne skupnosti beležimo največ pritožb glede kršitev javnega reda in miru v zvezi s hrupom, obratovalnim časom gostinskih lokalov ter konflikti med kolesarji in pešci. Na zmanjševanje vseh vrst kršitev lahko vplivamo s preventivnimi akcijami, v sodelovanju s Policijo in Mestnim redarstvom, ČS Center pa se bo po svojih močeh in pristojnostmi v te akcije vključevala.

V razpravi je Meta Verbič, predsednica sveta ČS Center, izpostavila sestanek, ki ga je ČS Center organizirala z gostinci, kot primer dobre prakse v prizadevanjih za zmanjševanje kršitev na področju javnega reda in miru. Na sestanku je opozorila tudi na hrup, ki ga gostinci povzročajo ob pospravljanju in postavljanju miz in stolov na lesenih podestih (namestitev podložk na noge) in priklepanju z verigami (uporaba jeklenih pletenic v plastičnem ovoju)

Omenila je tudi sestanek 7.10.2011 pri podžupanu, g. Möderndorfeju, ko je bil govor o problemu kaljenja nočnega reda in miru s strani predvsem mladih obiskovalcev Špice in Brega in menila, da se mora v reševanje tega problema vključiti tudi Urad za mladino s ponudbo alternativnih programov za mlade, mogoče pod okriljem Rog-a.

G. Ciperle je potrdil problem zbiranja mladih na določenih lokacijah, predvsem ob petkih zvečer na Trgu republike k čemur gotovo pripomore tudi uporaba elektronskih medijev in socialnih omrežij. Tudi sam vidi velik potencial v ponudbi zanimivih programov za preživljanje prostega časa mladih.

Član komisije Niko Gračan je v razpravi menil, da se morajo predlogi in pripombe, ki jih Sosvet predlaga Svetu ČS Center, posredovati naprej na pristojne službe, da se le-te lahko seznanijo s stališči. Izpostavil je tudi, da se ne strinja s prometno strategijo MOL-a, ko se zarisujejo različne cone (peščeve, kolesarske), postavljajo količki in prometna signalizacija ter gradijo podzemne garaže. Učinki strategije bi morali biti vidni na zmanjševanju motornega prometa, dejansko pa vse udeležence v prometu samo razvrščajo.

Predsedujoči je za poročilo zaprosil še predstavnika Mestnega redarstva, g. Vozel Antona, ki je povedal, da sodelovanje s Policijo poteka že vrsto let, je zgledno in se še nadgrajuje. Oblikovane so skupne patrulje, ki vsakodnevno opravljajo naloge v skladu s pristojnostmi na področju prometa, varovanja javnega reda in miru ter ogrožanja varnosti. Ocenjuje, da 50% vseh ukrepov odpade na središča mesta oziroma na območje ČS Center. Na področju prometa je bilo v letu 2010 odrejenih 7522 odvozov vozil s pajki in 6800 lisičenj, bilo je 19 primerov neupoštevanja odredbe, 5 nedovoljenih kampiranj, 7 primerov nedostojnega vedenja na javnem kraju in 3 primeri beračenja. Vedeti je treba, da so pristojnosti redarjev omejene, večje so pristojnosti policistov, zato so mešane patrulje toliko uspešnejše.

Mestno redarstvo je pripravilo Strategijo v skupnost usmerjenega delovanja, ki zagotavlja tesno sodelovanje s četrtnimi skupnostmi. Naslednje leto je načrtovana uvedba vodje četrtnega okoliša, ki bo poznal teren in bo v dnevnem kontaktu s predstavniki četrtne skupnosti. Mestno redarstvo prav tako zaznava problem neprilagojene vožnje kolesarjev.

Predsedujoči se je zahvalil za poročilo in odprl razpravo, v kateri je Meta Verbič izpostavila predvsem problem kulture kolesarjev. Največ konfliktov nastaja na območjih za pešce, kjer kolesarske steze niso označene, kolesarji pa ne upoštevajo predpisane peščeve hitrosti. ČS Center se je v letu 2011 povezala s predstavniki Ljubljanske kolesarske mreže in jih povabila na skupni sestanek, prav tako smo se udeležili njihove seje. ČS Center podpira prizadevanja LKM za povečanje mreže kolesarski stez na območju Ljubljane, smo jim pa predlagali preventivne akcije za dvig kulture kolesarjenja, npr.: z letaki, ki bi vsebovali osnovna pravila kolesarjenja, ki so jo sicer izvedli, vendar ni bila dovolj odmevna. ČS Center si bo še naprej prizadevala za dvig kulture kolesarjev in se vključevala v skupne preventivne akcije pristojnih služb.

Igor Ciperle je navedel nekaj predlogov preventivnega delovanja in akcij, ki so v moči četrtne skupnosti:

• policija preda vse kršitve v zvezi s hrupom na pristojno inšpekcijsko službo, zato naj ČS od njih zahteva poročilo;

• ČS lahko skupaj s pristojnimi službami MOL pripravi projekt na spletu o kulturi kolesarjenja na prometnih in peščevih površinah;

• OGDP, MOL pozvati, da namesti več obvestilnih tabel za kolesarje na območja za pešce (t.i. zaprte površine), na kolesarnice in izposojevalnice koles.

Predsedujoče se je zahvalil vabljenima za poročili in sodelujočim v razpravi ter v zaključku povzel:

- Sosvet za varnost prebivalcev predlaga Svetu Četrtne skupnosti Center naj zaprosi Tržno inšpekcijo, da poda poročilo o ukrepanjih v zvezi s prijavami, ki jih prejme od Policije in Mestnega redarstva v zvezi s kršitvami javnega reda in miru (hrup) in prekoračitvami obratovalnega časa gostinskih lokalov na območju Četrtne skupnosti Center v nočnem času

- Svet ČS Center naj pozove OGDP, MOL, da nadaljuje z označevanjem kolesarskih stez, ki naj bodo ločene tako od motornega prometa kot od pešcev, da na kolesarnice in izposojevalnice koles namesti  obvestilne table za kolesarje o vožnji na območjih za pešce (prednost pešcev), ter pred območji za pešce prometne znake o največji dovoljeni hitrosti za kolesarje

- Svet ČS Center naj apelira na Mestno redarstvo in Policijo, da nadaljujeta s skupnimi patruljami, predvsem ponoči, z opozarjanjem na kršitve javnega reda in miru (prekomeren hrup), z doslednim opozarjanjem kolesarjev na umirjeno vožnjo na peščevih površinah, ter s preventivnimi delovanjem zagotavljata varnost udeležencev v prometu

- Svet Četrtne skupnosti Center naj opozori na nasilno beračenje in predlaga policiji, da ukrepa v civilu, saj ob prisotnosti uniformiranih delavcev Policije in Mestnega redarstva predvsem klošarji prenehajo z nadlegovanjem mimoidočih

K 3. točki

RAZNO

Pod to točko je predsednica Sveta ga. Meta Verbič prisotne seznanila z nekaterimi pisnimi pritožbami prebivalcev in zaprosila predstavnika policije in redarstva za ukrepanje.

Dnevni red je bil izčrpan, seja je bila zaključena ob 18.30 uri.

Zapisala:
Skorupan Sevčnikar Jožica
koordinator VI

                                                                                                                                                                                                                                    Goran Iskrić
                                                                                                                                                                                                        Predsednik Sosveta za varnost prebivalcev
                                                                                                                                                                                                                                pri Svetu ČS Center