Neenotnost in nerešena vprašanja po prvi svetovni vojni

• Francija si je želela zagotoviti prednost pri urejanju evropskih zadev. Z večimi državami (Poljska, Češkoslovaška, Jugoslavija in Romunija) je podpisala pogodbe o zavezništvu in pomoči. S tem je pridobila njihovo oporo za svojo politiko proti Nemčiji in pregrado za širjenje sovjetskega komunizma na zahod.
• Velika Britanija se je čutila zapostavljeno in je do Nemčije in Sovjetske zveze bila bolj popustljiva. Prvi je dovolila gradnjo vojaškega ladjevja, s Sovjetsko zvezo pa navezala tesne gospodarske stike.
• ZDA niso bile zadovoljne z Evropo. Po prvi svetovni vojni Evropa ni dovolj odločno nastopila proti Japonski, ki je imela interese na Kitajskem; tam pa so se njeni interesi križali z ameriškimi. ZDA tako niso vstopile v Društvo narodov in uvedle politiko nevmešavanja v evropske zadeve.
• Novonastale države so pestili gospodarski ali nerešeni nacionalni problemi (Poljska, Jugoslavija, Češkoslovaška).